mercado regulado

Cuando haces un cambio de comercializadora eléctrica solamente tienes que contactar con la comercializadora que desees y ella hace el trámite. No tienes que consultar nada previamente a tu comercializadora actual (en tu caso Endesa), por lo que entiendo que ese recargo es por parte de la comercializadora que has elegido. Elige otra comercializadora a ver si no tienes el mismo problema. Yo cuando pasé de Endesa a otra comercializadora no recuerdo que ninguna comercializadora me cobrara nada por el cambio de comercializadora al comercializar lo comercializable de la comercialización de la electricidad. Espero haberte ayudado.

Edito: edito para añadir que los 9€ + IVA de recargo pueden ser porque estés reduciendo la potencia contratada en tu nueva comercializadora. Verifica si estás contratando la misma potencia que tenías hasta ahora o una inferior.