Tanto el
Ministerio del Interior como la
Abogacía General del Estado anunciaron que vigilarían las listas electorales de Bildu por si se confirmaban sus sospechas
28 y, finalmente, el
Gobierno de España autorizó a la Abogacía del Estado
«a recurrir las candidaturas de Bildu en la medida que estime que eso debe hacerse».
27 Así, una vía fue investigar cada una de sus listas por si en ellas figuraban personas relacionadas con
Batasuna u otras candidaturas ilegalizadas, ya que según la
Policía Nacional, en el acta fundacional de Bildu se hablaba reiteradamente de
tres partidos participantes (
Eusko Alkartasuna,
Alternatiba y un tercero que, según las fuentes policiales, sería Batasuna);
29 y otra vía consistió en basarse en los documentos internos incautados a ETA, como la directiva de ETA de diciembre de 2008
Herri Antolatuaren Estrategia Independentista Baterantz ('Hacia la organización de una estrategia de independentista popular'), en la que se consideraba adecuado un acercamiento a Eusko Alkartasuna por parte de Batasuna.
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31 Este acercamiento, sin embargo, no llegó a materializarse en las
elecciones europeas de 2009, por lo que la dirección de ETA abroncó a la dirección de Batasuna por haber pedido el voto para
Iniciativa Internacionalista, en vez de buscar una acuerdo con EA
«en una unión de fuerzas a favor de la independencia», según constaría en un documento interno de ETA de junio de 2009.
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A finales de abril de 2011 se anunció que el informe elaborado por la Policía Nacional para la Abogacía del Estado y la Fiscalía General llegaba a las conclusiones de que tanto Bildu como sus listas estaban impulsadas por Batasuna y diseñadas por ETA.
33 Dicho informe se basaba en documentos incautados a la banda terrorista en los que, fijando como modelo la coalición
Euskal Herria Bai y partiendo de la legalidad de
Sortu (luego truncada), ETA presuntamente impulsaría la alianza de los partidos independentistas y de izquierdas (excluyendo a
PNV y
Aralar), controlando externamente sus listas electorales por personas relacionadas con Batasuna y declarando el
alto el fuego de la banda para favorecer dicha estrategia.
33 Asimismo, según dicho informe, Batasuna se habría reunido con
Eusko Alkartasuna y
Alternatiba para confeccionar las listas electorales, incluso presionando a algunos candidatos para que participasen en ellas, especialmente en el caso de
Navarra.
34 Por su parte, la
Guardia Civil en su propio informe, además de los documentos incautados hasta el momento a ETA, también aportó como pruebas grabaciones telefónicas de antiguos dirigentes de Batasuna.
35 En estos informes policiales se señalaba que el origen de la plataforma
Herritarron Garaia, integrada en Bildu en Navarra, estaría en las plataformas
Hamaika Bil Gaitezen ('Juntémonos muchos'), creada en febrero de 2010 y entre cuyos promotores se encontraban antiguos candidatos de
Herri Batasuna,
Euskal Herritarrok y
Abertzale Sozialisten Batasuna,
36 y
Ezker Soberanista Erakitzen ('Construyendo la izquierda soberanista'),
37 promovida por EA en noviembre de 2009; por lo que la Policía estimó que en esta comunidad foral el pacto realmente se produjo entre Batasuna y EA.
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Con motivo del
Aberri Eguna de
2011 Bildu participó en un acto organizado por la asociación
Independentistak al cual también asistieron antiguos miembros de
Batasuna y otras personalidades de la izquierda abertzale,
38lo que fue tachado por el dirigente del PNV
Iñigo Urkullu como una
torpeza por parte de la coalición.
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El 26 de abril de 2011 fue adelantado por
Federico Trillo, portavoz de justicia del
Partido Popular, y confirmado por el Vicepresidente del Gobierno
Alfredo Pérez Rubalcaba que los informes policiales sobre Bildu consideraban que esta estaría
«en la estrategia de ETA» y que, entre sus candidaturas, habría personas vinculadas a Batasuna (en 40 listas del País Vasco, según la
Ertzaintza, y en 95 en el conjunto de País Vasco y Navarra, según la
Guardia Civil).
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41 Así, el Ministerio Fiscal y la Abogacía del Estado presentaron sendos recursos para impugnar las listas de Bildu y de una treintena de
agrupaciones de electores por considerarlas un instrumento de ETA para estar en las instituciones.
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Desde el
Partido Nacionalista Vasco, su presidente
Iñigo Urkullu advirtió el
29 de abril de
2011 que el apoyo de su partido al
Gobierno y a los
Presupuestos Generales del Estado de
2012 estaría condicionado por la impugnación o no de las listas de Bildu.
45 Igualmente,
Aralar46 y el
Ararteko (el
Defensor del Pueblo en el País Vasco) también se mostraron favorables a la presencia de Bildu en las elecciones.
47 El ex
lehendakari y ex
presidente de EA
Carlos Garaikoetxea advirtió que en caso de
excluirse a Bildu la formación acudiría a los
Tribunales Europeos con el fin de que se declaran nulas las elecciones.
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El
1 de mayo la sala 61 del
Tribunal Supremo falló a favor (por nueve votos a seis) de las impugnaciones presentadas por la Abogacía del Estado y el Ministerio Fiscal, anulando así todas las candidaturas presentadas por la coalición Bildu, así como otras diez agrupaciones electorales, al estimar que éstas se enmarcarían dentro de un proyecto
«gestionado, dirigido, coordinado y articulado por el complejo ETA-Batasuna».